இது செல்லாது என்றால் எதுதான் செல்லும்? Passport, Aadhaar, Voter ID இருக்கா? முதல்ல இதை தெரிஞ்சுக்கோங்க!

இந்திய பாஸ்போர்ட் (Indian Passport) ஆனது தொழில்நுட்ப ரீதியாக குடியுரிமைக்கான உறுதியான சான்று அல்ல என்று வெளியுறவு அமைச்சக அதிகாரிகள் வெளிப்படுத்திய தகவல், பொதுமக்களுக்கு பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. பல தசாப்தங்களாக, பாஸ்போர்ட் ஆனது தேசிய அடையாளத்தின் மிக உயர்ந்த சான்றாக கருதப்பட்டு வருகிறது. இது சர்வதேச எல்லைகளை கடப்பதற்கான ஒரு பயணச்சீட்டாகவும், வெளிநாடுகளில் தூதரக பாதுகாப்பிற்கான உத்தரவாதமாகவும் செயல்படுகிறது.

ஆயினும், இந்திய சட்டத்தின் கடுமையான விதிகளின்படி, கடவுச்சீட்டு என்பது முதன்மையாக ஒரு சர்வதேச பயண ஆவணமாகும்; அது ஒரு தேசிய இனத்திற்கான வலுவான அனுமானத்தை கொண்டிருந்தாலும், சட்டப்படி அது முழுமையான சான்று அல்ல. பாஸ்போர்ட், ஆதார் கார்டு மற்றும் டிரைவிங் லைசன்ஸ், ஓட்டுநர் உரிமம் ஐடி ஆகியவைகள் குடியுரிமை நிரூபிக்காது என்றால்.. இங்கே ஒரு முக்கியமான கேள்வி எழுகிறது: உண்மையில் எந்த ஆவணம் அதை செய்கிறது?

இதற்கான பதில், உலகளவில் வழங்கப்படும் ஒரே ஒரு அட்டையில் இல்லை, மாறாக 1955 ஆம் ஆண்டின் குடியுரிமை சட்டத்துடன் வெளிப்படையாக பிணைக்கப்பட்ட சட்டப்பூர்வ சான்றிதழ்கள் மற்றும் மூதாதையர் பதிவுகளின் ஒரு துல்லியமான தொகுப்பில் உள்ளது. நிபுணர்களின் கருத்துப்படி, தற்போதைய சட்டக் கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியக் குடியுரிமைக்கான முழுமையான மற்றும் மறுக்க முடியாத சான்றுகளாக சில குறிப்பிட்ட ஆவணங்கள் மட்டுமே செயல்படுகின்றன.

இவற்றில் மிக உறுதியானவை, 1955-ஆம் ஆண்டின் குடியுரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 5 மற்றும் 6-ன் கீழ் உள்துறை அமைச்சகத்தால் நேரடியாக வழங்கப்படும் 'இயல்புரிமைச் சான்றிதழ்' (Certificate of Naturalisation) அல்லது 'பதிவுச் சான்றிதழ்' (Certificate of Registration) ஆகும். சட்டப்பூர்வமாக குடியுரிமையைப் பெறுவதற்கான கடுமையான நடைமுறைகளை வெற்றிகரமாக நிறைவு செய்த வெளிநாட்டினருக்கோ அல்லது இந்திய வம்சாவளியினருக்கோ இச்சான்றிதழ்கள் வழங்கப்படுகின்றன.

பிறப்பால் இந்தியக் குடிமக்களாக உள்ள பெரும்பான்மையானவர்களுக்கு, சான்றளிக்கப்பட்ட பிறப்பு சான்றிதழ் ஒரு அடிப்படை சான்றாக அமைகிறது; இருப்பினும், இதில் முக்கியமான சட்டரீதியான நிபந்தனைகள் உள்ளன. இந்தியாவின் குடியுரிமை சட்டங்கள் காலப்போக்கில் மாறியுள்ளதால், குடியுரிமைச் சான்றாக பிறப்புச் சான்றிதழின் செல்லுபடியாகும் தன்மை என்பது ஒருவர் பிறந்த ஆண்டை பொறுத்தே அமைகிறது:

- 26 ஜனவரி 1950 மற்றும் 1 ஜூலை 1987 ஆகிய தேதிகளுக்கு இடைப்பட்ட காலத்தில் இந்தியாவில் பிறந்தவர்களுக்கு, பிறப்பு சான்றிதழ் மட்டுமே முழுமையான சான்றாக கருதப்படுகிறது. ஏனெனில், அக்காலத்தில் பெற்றோரின் குடியுரிமை எதுவாக இருந்தாலும், இந்திய மண்ணில் பிறந்தார்கள் என்ற ஒரே காரணத்தின் அடிப்படையில் குடியுரிமை வழங்கப்பட்டது.

- 1 ஜூலை 1987 மற்றும் 3 டிசம்பர் 2004 ஆகிய தேதிகளுக்கு இடைப்பட்ட காலத்தில் பிறந்தவர்களுக்கு, பிறப்பு சான்றிதழுடன், அவர்கள் பிறந்த நேரத்தில் பெற்றோரில் ஒருவராவது அங்கீகரிக்கப்பட்ட இந்திய குடிமகனாக இருந்தார் என்பதற்கான சான்றும் தேவைப்படுகிறது.

- 3 டிசம்பர் 2004-க்குப் பிறகு பிறந்த எவருக்கும், பிறப்பு சான்றிதழுடன், பெற்றோர்கள் இருவரும் இந்திய குடிமக்களாக உள்ளனர் என்பதற்கான சான்று அல்லது பெற்றோரில் ஒருவர் இந்தியக் குடிமகனாகவும் மற்றொருவர் சட்டவிரோத குடியேறியாக இல்லை என்பதற்கான சான்று ஆகியவை இணைக்கப்பட வேண்டும்.

பல்வேறு அரசாங்க துறைகள் உள்நாட்டு அடையாள குறியீடுகளை கையாளும் விதமே குடிமக்களிடையே குழப்பம் எழுகிறது. இந்திய தனி அடையாள ஆணையம் ஆனது ஆதார் என்பது குடியுரிமைக்கான சான்று அல்ல, மாறாக அடையாளம் மற்றும் வசிப்பிடத்திற்கான சான்று மட்டுமே என்று வெளிப்படையாக கூறினாலும், மற்ற ஆவணங்கள் நீதிமன்றத்தில் மாறுபட்ட மதிப்பை கொண்டுள்ளன.

உதாரணமாக, தேர்தல் ஆணையத்தின் வாக்காளர் அடையாள அட்டை ஆனது உள்நாட்டில் உயர் சான்றாதார மதிப்பை கொண்டுள்ளது. ஏனெனில் மக்கள் பிரதிநிதித்துவ சட்டம், சரிபார்க்கப்பட்ட குடிமக்களை மட்டுமே பதிவு செய்ய முடியும் என்று கட்டளையிடுகிறது. இருப்பினும், சிக்கலான சட்டரீதியான தகராறுகள் அல்லது தீர்ப்பாயங்களின் முன்பான நடவடிக்கைகளின் போது இது அப்படியே மாறுகிறது

​​பரம்பரை வழி குடியுரிமையை நிலைநாட்ட, நீதித்துறையானது பல பத்தாண்டுகளுக்கு முந்தைய மூதாதையர் நில பத்திரங்கள், மரபு தரவுகள் மற்றும் உள்ளாட்சி பதிவேடுகளில் உள்ள சான்றளிக்கப்பட்ட பதிவுகள் ஆகியவற்றை பெரிதும் சார்ந்துள்ளது.

மேலும், ஒரு தனிநபர் - உள்துறை அமைச்சகத்திடமிருந்து ஒரு குறிப்பிட்ட பதிவு சான்றிதழை வைத்திருக்காவிட்டால், ஒரு கடுமையான சட்ட நெருக்கடியில், குடியுரிமையை நிரூபிக்க, குடியுரிமை சட்டத்தின் காலவரிசை நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்யும் தொடர்ச்சியான வரலாற்று ஆவணங்களை சமர்ப்பிக்க வேண்டியுள்ளது.